崇明东滩湿地目前全面完成自然资源确权登记,成为全国首个由国家登记机构开展的自然资源确权登记,中央政府直接行使所有权的国际重要湿地首次实现登簿。
自然资源部自然资源确权登记局副局长胡善顺在24日召开的媒体座谈会上说,将崇明东滩湿地作为登记客体在国土空间上予以精准落地,厘清了崇明东滩湿地资源资产所有者、监管者及其责任,解决了所有权人不到位、所有权边界模糊等问题,为湿地资源有效监管、严格保护和所有者权益行使提供了产权支撑。
崇明东滩湿地位于上海市崇明岛最东端,处于长江入海口核心位置,是我国规模最大、最为典型的河口型潮汐滩涂湿地之一,2002年被列入国际重要湿地名录。由于地处长江、黄海、东海三大生态区交错带,崇明东滩湿地典型、特有、多样、快速演替的生态系统,支撑着丰富的生物多样性,记录到的鸟类超过300种,每年迁徙的水鸟上百万只。
据介绍,根据中央部署以及湿地保护法有关要求,自然资源部会同上海市人民政府、国家林业和草原局启动开展了崇明东滩湿地确权登记工作。根据中央政府直接行使所有权的自然资源清单,将崇明东滩湿地作为自然资源登记单元,依据湿地管理范围界线划分登记单元界线,全面完成通告、地籍调查、登记审核和公告登簿等各环节登记工作。
胡善顺说,下一步将持续拓展登记范围,逐步实现国家公园、水、林、草、湿、矿、海等各类自然资源确权登记全覆盖。同时健全自然资源确权登记制度体系,探索登记成果在生态产品价值实现、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、碳汇交易、自然资源资产清查、领导干部离任审计等相关领域的应用,服务支撑生态文明建设。
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